同濟(jì)大學(xué)一云南籍貧困生暑期失蹤 家屬陷“尋人困境”

　　中青在線上海9月15日電(中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 王燁捷)連孩子每年7000元生活費(fèi)都要靠借的楊映遠(yuǎn)，這次下了“血本”。他租住在上海一間“貴得不得了”的小旅館，待了10多天，花了一萬(wàn)多元。每天不是去派出所，就是去學(xué)校。只要一想到全村最有出息的兒子，如今下落不明，他就忍不住抹眼淚。

　　圖片由家屬提供

　　兩周前，因?yàn)?ldquo;沒(méi)錢(qián)了”，他不得不在上海火車(chē)站住了一夜，坐最便宜的一班火車(chē)回云南。

　　楊映遠(yuǎn)的兒子楊利民，大眼睛、高鼻梁，臉型周正、皮膚黝黑。除了帥氣，他還是整個(gè)云南省臨滄市耿馬縣勐撒鎮(zhèn)老百姓眼中的驕傲，他是這個(gè)“十年都考不出一個(gè)大學(xué)生”鄉(xiāng)鎮(zhèn)最美的“光環(huán)”——同濟(jì)大學(xué)航空航天與力學(xué)學(xué)院學(xué)生。

　　但從7月16日開(kāi)始，這個(gè)“光環(huán)”漸漸褪去了它的亮色，越來(lái)越淡。這一天，他最后一次被發(fā)現(xiàn)蹤跡，是在馬路監(jiān)控畫(huà)面里，監(jiān)控顯示他從學(xué)校附近一家網(wǎng)吧出來(lái)。9月15日，在楊利民失蹤兩個(gè)月后，中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪楊映遠(yuǎn)時(shí)，他拋下一句，“警察、學(xué)校都沒(méi)辦法，我想我兒子可能找不到了。”

班里唯一沒(méi)有筆記本電腦的學(xué)生

　　楊利民從小就是一個(gè)“學(xué)霸”。去年高考，他以全鎮(zhèn)第一名、全云南第420名的好成績(jī)邁入了同濟(jì)大學(xué)的校門(mén)，走進(jìn)了大上海。

　　父親楊映遠(yuǎn)初中文化，母親不怎么識(shí)字，對(duì)于這個(gè)兒子的出色表現(xiàn)，夫妻倆感覺(jué)就像是買(mǎi)了彩票中了頭彩一樣，打心眼里慶幸。盡管家境貧困，但能有一個(gè)考上同濟(jì)大學(xué)的兒子，這個(gè)家的未來(lái)可以預(yù)見(jiàn)一片光明。

　　這兩天，在哥哥兩個(gè)月都沒(méi)有音訊的情況下，楊利民正在念高三的弟弟給家里撂下一句狠話，“我也不想讀書(shū)了，讀書(shū)根本沒(méi)用。像哥哥那樣好不容易到了上海，還是跟別人差了好幾個(gè)等級(jí)，這書(shū)根本讀不起。”

　　7月10日，楊利民最后一次與父親通話，他告訴父親，自己過(guò)兩天就回家。這天，楊映遠(yuǎn)聽(tīng)到，電話里有人問(wèn)楊利民，“你在跟誰(shuí)通話”，后來(lái)電話被很快掛斷。此后，他再也沒(méi)有聯(lián)系上兒子，兒子的電話一直處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。

　　這顯然不是父親眼中懂事的大兒子的一貫風(fēng)格。兒子雖然性格內(nèi)向、話不多，但卻保持了定期與家里聯(lián)系的習(xí)慣，盡管總是報(bào)喜不報(bào)憂。

　　大一新學(xué)期開(kāi)始后，楊利民學(xué)習(xí)成績(jī)一直不太好。老楊在電話里問(wèn)了他好幾次，他總是支支吾吾不言語(yǔ)。寒假回家，老楊盯著兒子反復(fù)問(wèn)了好幾次，才知道孩子是班級(jí)里唯一一個(gè)沒(méi)有筆記本電腦的學(xué)生。

　　“別的孩子都用電腦寫(xiě)作業(yè)，我家娃娃電腦都沒(méi)有，是不行。”老楊也沒(méi)錢(qián)，后來(lái)是楊利民的舅舅給孩子買(mǎi)了一臺(tái)電腦帶去學(xué)校。

　　今年7月初，正值同濟(jì)大學(xué)期末考試期間，老楊接到兒子班主任的電話，班主任反映孩子成績(jī)還是不行。7月10日，老楊給兒子打電話溝通此事，“他當(dāng)時(shí)有點(diǎn)難過(guò)的，說(shuō)自己能力不行，聽(tīng)不懂老師講的。”老楊安慰了一句“沒(méi)事”，就聽(tīng)到電話那頭傳來(lái)“你在跟誰(shuí)說(shuō)話”的聲音，電話很快被掛斷。

　　此后，老楊再也沒(méi)聯(lián)系上兒子。后來(lái)經(jīng)校方、警方多方核對(duì)證實(shí)了以下兩個(gè)楊利民出現(xiàn)的時(shí)間點(diǎn)：7月15日，楊利民大學(xué)輔導(dǎo)員老師官威接到學(xué)生電話，知道楊利民回到了寢室；7月16日，監(jiān)控顯示楊利民出現(xiàn)在了學(xué)校附近的網(wǎng)吧。

　　“我現(xiàn)在特別特別后悔。小孩在上海讀書(shū)，我應(yīng)該給他把學(xué)習(xí)用品、足夠的生活費(fèi)準(zhǔn)備好。”老楊總覺(jué)得，兒子是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)拮據(jù)想要打工，卻被騙走了。

家屬陷“尋人困境”，為何立案難

　　7月19日，在9天沒(méi)能聯(lián)系上兒子的情況下，老楊報(bào)案了。他從云南跑到上海市公安局文保分局滬東高校派出所，以“詐騙”的名義報(bào)了案。但警方未予以立案。

　　事后，相關(guān)民警在接受媒體采訪時(shí)表示，此事暫時(shí)達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法調(diào)取通話記錄、銀行賬戶記錄等，只能先按照失蹤人口查找。7月16日監(jiān)控視頻中出現(xiàn)的楊利民，即為警方當(dāng)時(shí)查到的線索。

　　“我想不通，他就一個(gè)大學(xué)生，又不是大老板，他的手機(jī)記錄、銀行賬戶記錄怎么就不能查了？怎么就涉及隱私了？”老楊總是擔(dān)心，事情越拖越?jīng)]譜。他最害怕的情況是，一直找不到人，最后在哪條水溝里、荒地里找到已經(jīng)沒(méi)氣兒的人，“至少各種調(diào)查手段都用上吧？”

　　家屬的心情可以理解，令人同情。但同時(shí)，根據(jù)法律規(guī)定，即便失聯(lián)了兩個(gè)月，楊利民的事兒也夠不上立案的條件。

　　根據(jù)公安部下發(fā)的《公安機(jī)關(guān)查找疑似被侵害失蹤人員信息工作規(guī)定》的要求，只有失蹤現(xiàn)場(chǎng)有明顯的侵害跡象的、有證人證明失蹤人員遭到侵害的、人與機(jī)動(dòng)車(chē)一起失蹤或攜帶大量財(cái)務(wù)失蹤的、不滿14周歲的未成年人失蹤超過(guò)48小時(shí)的、失蹤人員在失蹤前與他人有重大矛盾糾紛的、失蹤原因不明失蹤時(shí)間超過(guò)3個(gè)月的、其他疑似被侵害的等7類(lèi)情形，才可以登記為“疑似被侵害失蹤人員”。

　　老楊產(chǎn)生的一切懷疑和推斷，并不具備立案或者登記“疑似被侵害失蹤人員”的條件，因此公安機(jī)關(guān)此前并未予以立案。

　　同濟(jì)大學(xué)也在暑假期間多次幫助聯(lián)系溝通，并與警方多次溝通。據(jù)楊利民班主任稱，因他平時(shí)安靜內(nèi)向，很少與同學(xué)有往來(lái)，因此與他熟悉的同學(xué)并不多。而暑假期間，學(xué)校宿舍樓線路裝修，監(jiān)控不能正常工作，“不能確定他最后待在學(xué)校的時(shí)間。”

　　周建剛是一名在云南工作的江蘇人，平時(shí)熱心公益。他在看到老楊托人發(fā)布的求助網(wǎng)貼后，主動(dòng)聯(lián)系了老楊，幫助他一起尋找楊利民。

　　“云南山村的孩子，你知道他們考一個(gè)出來(lái)到上海讀書(shū)有多不容易嗎？說(shuō)丟就丟了？”周建剛資助過(guò)4個(gè)云南的孩子上學(xué)，他告訴記者，這些孩子到了大城市后普遍存在自卑、壓力過(guò)大的情況，“父母都是山村的，也不懂得關(guān)心、安慰孩子，很容易出問(wèn)題。”

　　周建剛參與過(guò)不少尋人的事兒，對(duì)于警方立案的依據(jù)等問(wèn)題，他心知肚明，“這是一個(gè)真空地帶，小孩子失蹤了48小時(shí)可以立案，大學(xué)生丟了兩個(gè)多月卻不行。”

　　周建剛注意到，最近出現(xiàn)了很多大學(xué)生誤入傳銷(xiāo)組織最終死亡的新聞，“明明可以在人走丟一兩個(gè)月里找到活人，為啥要拖到最后在水溝里撈尸體？”

　　有時(shí)候，周建剛甚至覺(jué)得，云南勐撒鎮(zhèn)的鎮(zhèn)政府都來(lái)得更有人情味一些。楊利民失蹤后，鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)呼吁給老楊募捐，捐來(lái)的錢(qián)悉數(shù)交到老楊手上，給他湊足再到上海找兒子的費(fèi)用。高中老師、高中同學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部，都在為楊利民的事兒四處奔走。

部門(mén)規(guī)定有沒(méi)有可能突破

　　中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者注意到，楊利民失蹤事件與此前多起媒體報(bào)道的大學(xué)生失蹤事件有許多相似之處。最突出的，也是最令楊家人擔(dān)憂的，就是此前發(fā)生在天津靜海的“大學(xué)生李文星陷傳銷(xiāo)組織致死”事件。

　　當(dāng)時(shí)，李文星的家人也是在報(bào)失蹤時(shí)未能得到立案，在缺少查找手段的情況下，沒(méi)找到孩子，最終被告知“人沒(méi)了”。

　　而在上海，類(lèi)似的大學(xué)生失蹤事件也曾發(fā)生過(guò)。去年12月23日下午，上海戲劇學(xué)院女大學(xué)生吳某從學(xué)校公寓走出后失蹤，上海公安局靜安分局于26日下午接報(bào)后受理并開(kāi)展了大量尋找工作。當(dāng)時(shí)，靜安警方專門(mén)就“立案”和“受理”兩者的區(qū)別做了介紹——受理是公安部門(mén)對(duì)報(bào)案情況進(jìn)行登記受理，但立案要有標(biāo)準(zhǔn)。

　　但是，靜安警方此前并沒(méi)有因?yàn)椴环狭笚l件而停止搜尋女大學(xué)生的腳步。參與民警當(dāng)時(shí)接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，“哪怕只是萬(wàn)分之一的可能，對(duì)于當(dāng)事人父母來(lái)說(shuō)就是百分之百。”

　　京師律師事務(wù)所刑訴律師王學(xué)強(qiáng)告訴記者，盡管按照公安部的相關(guān)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)無(wú)法對(duì)楊利民失蹤事件予以立案，但在特殊情況下，應(yīng)當(dāng)呼吁報(bào)案人在證明親屬關(guān)系后，公安機(jī)關(guān)給予一些“有溫度的”人性化管理。

　　“按照規(guī)定，要查手機(jī)信號(hào)等，屬于技術(shù)偵查范疇，至少要地市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。”王學(xué)強(qiáng)說(shuō)，不符合立案規(guī)定的情況下，公安機(jī)關(guān)確實(shí)很難操作，但為當(dāng)事家屬提供一些偵察便利并不是完全不可行。

　　中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者注意到，這份決定了“大學(xué)生失蹤倆月不能立案”的《公安機(jī)關(guān)查找疑似被侵害失蹤人員信息工作規(guī)定(試行)》文件，由公安部刑事偵查局于2005年印發(fā)。

　　“我?guī)椭芏嗳苏疫^(guò)人，真的是體制問(wèn)題。只希望這次能通過(guò)楊利民的事兒，再推動(dòng)下相關(guān)規(guī)定，能否再人性化一些。”周建剛說(shuō)。