多地加大政策供給破解鄉村教師隊伍建設的痛點難點，“激活”鄉村教師工作狀態

　　夫妻雙方均為特崗教師且兩地分居，經過申請可以調入同一學校任教；通過“陽光人事”計劃，城鄉優秀教師實現有序流動，激勵青年教師成長；在鄉村學校從教30年申報正高級、20年申報副高級、10年申報中級，不受崗位結構比例限制……

　　近年來，多地通過加大對鄉村教師的政策供給，著力破解鄉村教師隊伍建設的痛點和難點，有效“激活”了鄉村教師的工作狀態。

　　日前，教育部、中央組織部、中央編辦、國家發展改革委、財政部、人力資源和社會保障部等六部門印發《關于加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》，聚焦短板弱項，希望通過工資待遇的提升，提高社會地位，暢通職業發展通道，加強教師培訓等措施，為鄉村教師創造一個良好的成長環境，也為鄉村教師創造一個更好的育人環境。

　　“鵲橋工程”讓特崗教師安心任教

　　何芳芳和愛人王順祥是大學同學，2013年一起通過貴州省威寧縣特崗教師招考，但被安排到了不同鄉鎮的村小工作。

　　為了結束異地狀態，夫妻倆向威寧縣教育局提出申請，希望能調到同一個小學工作。

　　“去申請時挺忐忑的，不知道能否通過，畢竟農村普遍缺教師。沒想到教育局特別理解我們，很快把我愛人調到我所在的小學。”說起這段往事，何芳芳至今感慨。

　　2013年9月開學后，何芳芳擔任新發鄉阿嘎村響水小學四年級班主任，“上學期期末考試的成績，全班只有幾個人及格，好一些的也只有六七十分。”

　　教書育人沒有捷徑，何芳芳選擇腳踏實地上好每一堂課。2016年，何芳芳帶了3年的孩子們畢業了。小升初的英語考試，全班50多名孩子，平均分85，名列全鄉第一。

　　“能沉下心來教書，特別感謝教育局把我和愛人調到同一所學校。”何芳芳說，如果沒有這樣的調整，也許自己不會如此安心地堅守在農村。

　　由于表現突出，2016年9月，何芳芳和王順祥，同時轉調到新發鄉中心小學任教。

　　教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的根本措施。為了提升農村義務教育水平，貴州省率先將威寧縣納入“特崗計劃”實施范疇，借助特崗教師計劃，努力補齊農村“缺教師”的短板。

　　威寧縣專門出臺了《威寧自治縣特崗教師管理辦法》，規定夫妻雙方均為特崗教師且兩地分居的，按規定的原則和辦法，可以調整到一個學校、一個鄉鎮或相鄰鄉鎮學校任教。

　　趙家國也是這項教育版“鵲橋工程”的受益者。從2013年開始，趙家國一直在威寧縣新發鄉民族教學點工作，而自己的愛人則在100多公里外的威寧縣鹽倉鎮么站小學工作。

　　“我倆2014年結婚，2015年有了小孩。愛人既要帶孩子，又要上課，特別辛苦。”趙家國說，有時孩子生病了，自己沒法在身邊照顧，內心特別矛盾。

　　2017年6月，趙家國向教育部門申請，希望自己和愛人能調到一起工作。教育部門根據相關規定，批復他的申請。同年8月，趙家國調到了鹽倉鎮么站小學工作，結束了多年與愛人異地的生活。

　　“兩人在一起，既能把孩子照顧好，又能把工作干好，心里特別踏實，工作積極性也更高。”趙家國說。

　　職稱評聘傾斜，培養鄉村教育家

　　扶貧先扶志，扶貧先啟智。走向小康生活的路上，鄉村教師隊伍是“志”“智”的關鍵載體。正是有這樣一批扎根鄉野的“燃燈者”，更多人得以改變自身命運的軌跡。

　　記者了解到，鄉村教師隊伍根基不穩、人才流失的現象，同樣令人心焦。在一些經濟欠發達地區，月薪1000元的差距，足以令培養多年的骨干教師心旌動搖；一些鄉村教師一心謀求調動，“三年調城郊、五年進城里”。

　　為了讓鄉村教師“留得下、有盼頭”，山東省近年來加大了對鄉村教師隊伍的職稱傾斜。

　　山東省教育廳副廳長戴龍成說，為了打通鄉村教師的發展通道，教師在鄉村學校從教30年申報正高級、20年申報副高級、10年申報中級，不受崗位結構比例限制。

　　讓鄉村教師安心從教，除了在職稱上有盼頭，也要給予生活上的照顧。在已建成3萬套鄉村教師周轉宿舍的基礎上，山東計劃今年再新建1萬套，3年再建設3萬套鄉村教師周轉宿舍。

　　戴龍成表示，教師享受鄉鎮工作補貼全面落實，鄉村教師比城區教師人均月增資約400元；實施艱苦偏遠鄉村教師生活補助政策，微山縣、長島縣湖區島區鄉村教師每人每月再增發600元，山區艱苦偏遠鄉村教師補助由各地根據實際確定……

　　“沒想到我能成為第一批晉升正高級職稱的鄉村教師。”濟南長清區雙泉初級中學生物老師尹遜強，1987年大學畢業后，在農村地區已任教33年。他說，2004年自己就已晉升副高級職稱，“這樣的職稱等級，在當時就已經到頭了”。現在政策紅利，讓他也能擁有“教授”級別的職稱，既是對過去堅守三尺講臺的勉勵，更是對今后發揮資深教師作用的鞭策。

　　尹遜強現在的月工資已經達到1.1萬元。“隨著鄉村振興戰略的實施和惠師政策的落實，相信會有更多的年輕人選擇到鄉村學校任教。”尹遜強說。

　　“陽光人事”，促鄉村教師合理流動

　　通榆縣位于吉林省西部，大興安嶺南麓集中連片貧困地區，曾是國家級扶貧工作重點縣。

　　和眾多經濟欠發達縣一樣，如何留住鄉村教師，促進城鄉教育均衡，成了當地教育部門頭痛的事情。而通過實施“陽光人事”計劃，這個縣有效破解了這一難題。

　　據吉林省教育廳教師工作處處長許治介紹，所謂“陽光人事”，就是通過公開崗位、陽光選崗、定性打分等形式，促進城鄉優秀教師有序流動，激勵青年教師成長。

　　郝麗超是2009年通榆縣首批特崗教師，畢業于長春光華學院，當時被分配在通榆縣向海蒙古族鄉向海學校工作。孩子出生后，為了照顧家庭，郝麗超回縣城工作的心情越來越迫切。

　　2013年，她得知縣里有相關政策，服務期滿后，符合縣里崗位需要和條件的老師可以報名。

　　“有人勸我，進城要找人花錢。我也不認識誰，就抱著試試看的心態報名。”郝麗超回憶。

　　她把個人材料提交上去之后，根據當年的考核排名，她名列第一，符合縣里調動的政策，于是就被調到通榆縣實驗小學任語文教師。

　　“陽光人事”讓鄉村教師能夠“陽光進城”。在通榆縣，工作滿五年以上的鄉村教師，都可以進行調動。值得一提的是，政策放寬了，教師流動卻并沒有“井噴”。

　　事實上，隨著城鄉差距逐漸縮小，相當一批鄉村教師選擇“留守”。

　　通榆縣蘇公坨學校教師華揚，2009年畢業于白城師范學院。剛到學校報到時，發現蘇公坨學校還是一片磚平房，校舍破舊。學校距離縣城有20多公里，每天通勤不現實，只能租住周圍的民房，非常不便。

　　華揚也打過退堂鼓，心想考上大學就是不想去農村，結果還是回到了農村。

　　但作為當地首批特崗教師，也是當時全校第一個大學生教師，校長極力挽留她。于是她給自己設了期限，服務期滿就回縣城工作。

　　2010年，蘇公坨學校校舍重建，拆掉了磚平房，初中和小學合并為九年一貫制學校，并合建了教學樓。

　　學校還為學生和教師建起了宿舍樓和食堂。華揚有了單獨的教師宿舍，每天吃學校食堂，生活上方便了許多，也更加安心地教學。

　　這一年，她當上了班主任，主教數學。蘇公坨小學五年級學生呂佳磊記得，第一次聽華揚的數學課，“新奇好玩，上課就和做游戲似的，原來數學課還這么有趣。”

　　2012年，第一次接手五年級的數學，華揚吃驚地發現，全班數學的平均成績只有60分。一提到數學，學生都喊頭疼。

　　她利用課余時間免費為學生講授數學，使用大學最新的數學教法，帶著學生“玩”起了數學。“當孩子們搞不清楚，一平方米有多大時，我就讓孩子們站到一塊一平方米的地磚里，感受面積。”華揚說，這讓枯燥的課堂變得活躍起來。半年下來，全班數學平均成績提高到90分以上。

　　隨著鄉村教育的不斷投入，2015年，農村學校也有了電子白板。華揚年輕，容易接受新鮮事物，她在學校最早使用電子白板，并教其他教師使用。后來，電子白板已經實現班班通，農村學校的硬件并不比縣城差。

　　2018年，華揚入選教育部教師工作司主辦的鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃。帶著滿滿的基層教育實踐經驗，華揚走出村小，到白城市和長春市培訓交流。

　　“我從中學習到了最新的教學方法和班級管理理念。”華揚說，希望能有更多的培訓計劃，去開闊視野和克服職業倦怠。

　　工作11年后，她已經不想回到縣城。既是因為農村學校硬件的改善，也是由于教育的初心。

　　“這里的孩子更需要我，更能實現我的人生價值。”華揚篤定地說。（記者駱飛、蕭海川、李雙溪）