發(fā)展系民生　枝葉總關(guān)情

　　——牢記總書記囑托建設(shè)新福建述評之三

　　十多年過去了，家住福州臺江蒼霞新城社區(qū)的唐慶旺依然清楚記得，2000年7月2日下午，時任福建省省長習近平走進他家狹小悶熱、如同蒸籠一樣的木板房里，和他嘮家常、了解住房困難時的場景。

　　那次調(diào)研后第8天，蒼霞棚屋區(qū)改造工程正式啟動。一年后，老唐拿到了新房鑰匙。“住了一輩子棚屋，沒想到還能住上這么好的房子，而且是有自己產(chǎn)權(quán)的。”老唐感慨，“我們老人都說，這才是真正的安度晚年！”

　　蒼霞新城社區(qū)黨委書記梁赟介紹說，2012年，社區(qū)啟動老舊小區(qū)整治，開創(chuàng)了民辦非企業(yè)單位組織參與無物業(yè)小區(qū)管理新模式。去年底以來，結(jié)合上下杭歷史文化街區(qū)修復(fù)，蒼霞新城又進行立面改造，三捷河整治也在同步推進。不久的將來，這里的生活環(huán)境還會更好。

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”率十八屆中共中央政治局常委同中外記者第一次見面時，習近平總書記莊嚴承諾。

　　百姓富，同樣是他為福建發(fā)展擘畫的新福建藍圖中分量最重的部分。

　　五年來，教育、醫(yī)保、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……全省財政涉及民生支出占公共財政支出始終保持70%以上，2016年更是超過3100億元，占財政支出比重達3/4；2016年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36014元，比2012年增長40.2%，農(nóng)村居民人均可支配收入14999元，增幅為47.4%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速跑贏經(jīng)濟增長速度。

　　一個個承諾落地有聲，一份份民生成績單溫暖民心。細數(shù)來之不易的成績，八閩百姓目睹發(fā)展的速度，也感受到發(fā)展的溫度。

　　聽民聲，解民憂，為民情懷始終如一

　　今年10月1日，福建將迎來“史上最嚴”地方食品安全條例的實施。最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，新條例呈現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋、監(jiān)管措施全覆蓋、食品安全責任全覆蓋等特點，將全面提升我省食品安全的整體水平。

　　作為全國第一個全面治理餐桌污染的省份，福建開展這項食品安全工程已經(jīng)16年，最初先行先試的首倡者正是時任福建省長的習近平。

　　2014年11月來福建調(diào)研，在新大陸科技集團時，習近平再次詢問起該公司研發(fā)產(chǎn)品可檢測、追溯食品安全的快速檢測儀、手機支付系統(tǒng)性能，并親自現(xiàn)場體驗操作。

　　治理“餐桌污染”從源頭入手，福建堅持省長掛帥、社會共治，加強部門職責協(xié)調(diào)、完善應(yīng)急處置機制、推進可追溯體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民的餐桌拉開了一張從種養(yǎng)到加工、流通、消費一條龍監(jiān)管的“食品安全網(wǎng)”。

　　在福建工作期間，只要事關(guān)群眾利益、百姓福祉，無論大事小事，習近平都記掛在心，盡力解決：他為晚年生活困難的“三野”老戰(zhàn)士捐款，通過“希望工程”持續(xù)資助貧困子弟……同時，他更注重以前瞻的目光，謀劃發(fā)展方略，尋求解決民生問題的最佳路徑和長遠之策。

　　2014年，已是國家領(lǐng)導(dǎo)人的習近平來福建調(diào)研時，再次強調(diào)，“全面建成小康社會，不能丟了農(nóng)村這一頭”“決不能讓一個蘇區(qū)老區(qū)掉隊”“祝愿大家生活更加幸福美好”……2017年新年賀詞中，透過一句溫暖樸素的“我最牽掛的還是困難群眾”，八閩干部群眾再次感念總書記始終如一的為民情懷。

　　牢記總書記囑托，步入新常態(tài)的福建，經(jīng)濟奮力轉(zhuǎn)型升級，而民生優(yōu)先是始終堅持的原則。

　　如何把錢用到刀刃上？

　　財政支出清單讓百姓體味到溫暖和信心。近年來，福建堅持保基本、保重點、兜底線，每年都謀劃和推進一批為民辦實事項目，全省財政涉及民生支出占公共財政支出70%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長速度。

　　投資政策的風向更彰顯以人為本的理念。為增強補短板的系統(tǒng)性、惠民生的針對性、擴投資的實效性，我省在2016年推出實施兩批22個投資工程包的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)實施29個投資工程包，年度計劃投資972億元。工程包的實施，在補齊發(fā)展短板、促進有效投資、創(chuàng)造有效供給和創(chuàng)新投融資體制、吸引社會投資等方面發(fā)揮了重要作用。

　　今年8月，省委十屆三次全會專門研究部署了加快補齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施等社會事業(yè)發(fā)展中的短板，努力讓人民群眾有更多獲得感。

　　省委書記尤權(quán)強調(diào)，加快補齊民生社會事業(yè)短板，是完成我們黨第一個百年奮斗目標、實現(xiàn)全面建成小康社會的需要，是落實新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展的需要，是提升社會治理水平、促進社會和諧穩(wěn)定的需要，也是當前擴大有效投資、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要。全省各級各部門要以只爭朝夕的精神，把這項工作納入黨委和政府的重要議事日程，扎扎實實向前推進。

　　省長于偉國要求，各級政府各部門要以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭真抓實干，加快社會事業(yè)發(fā)展，著力補齊民生短板，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　百姓富，是新福建建設(shè)的出發(fā)點和歸宿。在建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建中，保障和改善民生，成為福建經(jīng)濟社會發(fā)展大局中一項謀劃系統(tǒng)、措施具體的重大工程。

　　“改善民生也是硬道理。”廈門大學馬克思主義學院教授張艷濤認為，當前，既要滿足生存性需求的民生，也要滿足發(fā)展性需求的民生，尤其是在全面建成小康社會的目標下，改善民生顯得格外重要。