
湄洲島。
東南網(wǎng)11月19日?qǐng)?bào)道(記者 盧金福)“媽祖在,風(fēng)浪平”,在福建流傳千年的媽祖文化,蘊(yùn)藏著“防患于未然”的防災(zāi)減災(zāi)智慧。如今,這份根植于閩人血脈的生存基因與現(xiàn)代全民早期預(yù)警體系深度交融——今年7月,中國(guó)氣象局將全民早期預(yù)警中國(guó)方案命名為“媽祖(MAZU)”向全球發(fā)布。
方案中用“MAZU”四字分別對(duì)應(yīng)多災(zāi)種(Multi-h(huán)azard)、預(yù)警(Alert)、零差距(Zero-gap)和普惠(Universal),與媽祖“親民、智慧、救助”的精神跨越時(shí)空契合,也讓福建的防災(zāi)實(shí)踐成為中國(guó)方案的鮮活注腳。近日,“從媽祖到MAZU”全民早期預(yù)警中國(guó)實(shí)踐主題采訪活動(dòng)走進(jìn)福州、莆田等地,解碼八閩大地的防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)。
“1262”:一串?dāng)?shù)字背后的時(shí)間賽跑

福建預(yù)警信息發(fā)布可視化數(shù)字中心。
福建“八山一水一分田”的地理特征,使臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等災(zāi)害頻發(fā)。省氣象部門歷經(jīng)多年探索,打磨出“1262”遞進(jìn)式防災(zāi)減災(zāi)工作體系:提前5-10天發(fā)布重要天氣過程預(yù)報(bào),1-3天發(fā)布精準(zhǔn)到縣的預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,3-12小時(shí)發(fā)布精準(zhǔn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警信號(hào),最后12、6、2小時(shí)發(fā)布精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的強(qiáng)降水落區(qū)和強(qiáng)度預(yù)報(bào)。

湄洲島輪渡碼頭。
福建省氣象局副局長(zhǎng)吳德輝直言:“‘1262’的核心是時(shí)效逐步縮短、空間不斷精準(zhǔn)、內(nèi)容更具針對(duì)性,遞進(jìn)式精準(zhǔn)鎖定災(zāi)害防御重點(diǎn)區(qū)域。”
媽祖故鄉(xiāng)莆田的實(shí)踐頗具代表性,去年超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“格美”登陸秀嶼時(shí),氣象信息實(shí)時(shí)匯聚至“全市一張圖”,湄洲鎮(zhèn)迅速啟動(dòng)防御部署,實(shí)現(xiàn)船舶全部在港、漁排人員全員撤離、景區(qū)景點(diǎn)關(guān)閉、在建工地停工,有效降低災(zāi)害損失。
“科學(xué)、精準(zhǔn)、高效,這是氣象早期預(yù)警給防汛工作帶來的最大改變。”湄洲鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃春強(qiáng)感慨道。

福建預(yù)警信息發(fā)布終端。
福建還建立省突發(fā)系統(tǒng)共享共用“一平臺(tái)”,已集成32個(gè)部門558家單位的預(yù)警信息發(fā)布。同時(shí),建立高級(jí)別預(yù)警電話、閃信、微信機(jī)器人、衛(wèi)星終端等叫應(yīng)方式,保障臺(tái)風(fēng)、暴雨等高級(jí)別預(yù)警信息自動(dòng)叫應(yīng)基層防汛責(zé)任人。
“雨未到、防先行”:城市內(nèi)澇的福州解法
內(nèi)澇治理是城市防災(zāi)的重點(diǎn)課題。福州在全國(guó)率先建立了城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心,氣象部門通過雷達(dá)監(jiān)測(cè)、數(shù)值模型推演等技術(shù),提前發(fā)布降雨范圍、強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間及臺(tái)風(fēng)路徑等預(yù)警信息,讓中心精準(zhǔn)掌握風(fēng)險(xiǎn)演變趨勢(shì),避免“盲目備戰(zhàn)”。

福州市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心。(資料圖)
“預(yù)警信息不僅明確‘雨何時(shí)來、下多大、影響哪里’,還同步推送雨勢(shì)動(dòng)態(tài)更新,為后續(xù)調(diào)度決策提供科學(xué)依據(jù),實(shí)現(xiàn)‘雨未到、防先行’。”中心副主任薛裕彬說,氣象預(yù)警與排水防澇五級(jí)應(yīng)急響應(yīng)直接掛鉤,無需等待積水出現(xiàn)即可觸發(fā)響應(yīng),大幅縮短處置時(shí)效。
今年8月1日,福州市遭遇強(qiáng)對(duì)流天氣,中心在收到“內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)”氣象服務(wù)場(chǎng)景平臺(tái)警報(bào)后,精準(zhǔn)鎖定積澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)調(diào)動(dòng)人員前往福州鼓樓區(qū)的內(nèi)澇區(qū)域開展清理工作,用最短時(shí)間消除內(nèi)澇影響,通過數(shù)字化氣象服務(wù),福州城市排水防澇應(yīng)急處置效率提高50%以上。
跨部門協(xié)作守護(hù)萬千漁民的海上安全
福建海域面積達(dá)13.6萬平方公里,人均水產(chǎn)品占有量、海水養(yǎng)殖產(chǎn)量等多項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)第一。在海洋防災(zāi)領(lǐng)域,省氣象部門與海洋與漁業(yè)局、海事局等建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,共建共享海洋觀測(cè)數(shù)據(jù),強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范。
“風(fēng)、海浪、潮汐和水溫預(yù)報(bào)已集成到‘知天氣’APP等平臺(tái)。”福建省氣象服務(wù)中心副主任黃志剛說,福建成立海洋氣象臺(tái),建立臺(tái)灣海峽海霧監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),通過高功率廣播電臺(tái)用普通話和閩南話播報(bào)海洋預(yù)報(bào),信號(hào)覆蓋臺(tái)灣海峽漁民作業(yè)漁場(chǎng)。近5年,全省累計(jì)向237家海洋漁業(yè)單位發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮等預(yù)警1300多條,向3.3萬漁船組推送安全提示2700多萬條。
針對(duì)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,福建還建立連江鮑魚養(yǎng)殖氣象服務(wù)示范基地。今年7月臺(tái)風(fēng)“丹娜絲”影響期間,氣象部門對(duì)養(yǎng)殖提出指導(dǎo)性建議,如養(yǎng)殖戶將鮮海藻日均投餌率降至30%~50%,兩次投餌間隔4天為宜。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣超過80%的深水網(wǎng)箱得以提前下沉,有效規(guī)避了臺(tái)風(fēng)帶來的巨浪和強(qiáng)流沖擊。
福建經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)亮國(guó)際防災(zāi)路
從八閩大地到全球舞臺(tái),福建的防災(zāi)減災(zāi)實(shí)踐正持續(xù)輸出中國(guó)智慧。
目前,“1262”持續(xù)性暴雨過程遞進(jìn)式氣象服務(wù)案例納入全民早期預(yù)警中國(guó)方案“媽祖(MAZU)”向國(guó)際推廣,同時(shí)三明、平潭、福州在持續(xù)性暴雨遞進(jìn)式服務(wù)、海島交通、城市防水排澇等服務(wù)案例也即將融入豐富“媽祖(MAZU)”方案。
依托數(shù)字氣象技術(shù)成果,福建省氣象局還為海上絲綢之路沿線及島嶼國(guó)家提供支持,完成了所羅門群島海洋氣象災(zāi)害典型過程,分析了所羅門群島主要災(zāi)害類型、災(zāi)害成因與變化趨勢(shì)、熱帶氣旋影響個(gè)例等,為其海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供了重要支撐,目前已作為海洋島嶼國(guó)家典型案例納入上海城市多災(zāi)種早期預(yù)警智能體MAZU-Urban。

外國(guó)氣象學(xué)者和媒體記者、氣象工作人員交流。
“這次參觀讓我深切感受到媽祖文化中蘊(yùn)含的傳統(tǒng)智慧,也親身體驗(yàn)了現(xiàn)代科技賦能下的預(yù)警體系。”來自馬爾代夫的氣象學(xué)者在參訪時(shí)表示,福建以實(shí)際實(shí)踐證明了全民早期預(yù)警的可行性與有效性,為全球防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)提供了寶貴借鑒。
福建正以“媽祖(MAZU)”方案為紐帶,將千年防災(zāi)基因轉(zhuǎn)化為全民早期預(yù)警的生動(dòng)實(shí)踐,既守護(hù)著八閩大地的平安,也為全球?yàn)?zāi)害防御貢獻(xiàn)著中國(guó)方案的福建力量。