
掃一掃,看屏山君報(bào)道
走進(jìn)福建,先走進(jìn)福建的山;讀懂福建,從讀懂福建的綠開始。
12月5日,全省深化集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場推進(jìn)會在南平邵武市召開。
綠水青山就是金山銀山。“十五五”規(guī)劃建議提出,完善多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,因地制宜拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道。
如何在“分山到戶”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)更有效率、更可持續(xù)的“經(jīng)營到山”?如何讓沉寂的森林資源,真正成為林農(nóng)可計(jì)價(jià)、可交易的綠色資產(chǎn)?如何以深化林改,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力?
一個(gè)個(gè)時(shí)代的追問,呼喚我們在改革實(shí)踐中持續(xù)探索……
集體林權(quán)制度改革,事關(guān)國家生態(tài)安全、事關(guān)鄉(xiāng)村振興、事關(guān)廣大林農(nóng)福祉。
在福建工作期間,習(xí)近平同志創(chuàng)造性提出“青山綠水是無價(jià)之寶”“森林是水庫、錢庫、糧庫”等重要理念和科學(xué)論斷,深刻提出“林改四問”。
何謂“林改四問”?2002年,時(shí)任福建省省長的習(xí)近平在全國率先謀劃推動了集體林改。當(dāng)時(shí),面對集體林產(chǎn)權(quán)不清、經(jīng)營主體缺位、林農(nóng)積極性不高等普遍困境,“林改四問”直指根本問題——
“山要怎么分”,才能真正實(shí)現(xiàn)山定權(quán)、人定心?
“樹要怎么砍”,才能兼顧生態(tài)保護(hù)與林農(nóng)收益?
“錢從哪里來”,才能為林業(yè)發(fā)展注入動力活力?
“單家獨(dú)戶怎么辦”,才能克服分散經(jīng)營的弊端?
“林改四問”,為深化改革指明了攻堅(jiān)方向。黨的十八大以來,我國集體林權(quán)制度改革不斷深化,取得了歷史性成就。國家林草局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,全國已發(fā)放林權(quán)證1億多本,林業(yè)新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,總數(shù)約30萬個(gè);集體林森林蓄積量比林改前增加了48億立方米,翻了一倍。同時(shí),林改拓寬了綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑,帶動4700多萬農(nóng)民就業(yè)。
福建是集體林權(quán)制度改革的策源地。習(xí)近平總書記高度重視集體林權(quán)制度改革。2024年,習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)指出:“深化集體林權(quán)制度改革,發(fā)展森林食品、林下經(jīng)濟(jì),不斷挖掘培育‘森林糧庫、錢庫’。”
20多年來,福建始終牢記囑托、奮勇爭先、久久為功,不斷完善林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,努力為全國深化集體林權(quán)制度改革闖新路、當(dāng)先鋒、作示范。
本次推進(jìn)會前,與會人員走進(jìn)邵武市的國有林場、鄉(xiāng)村、竹科技產(chǎn)業(yè)園等一線現(xiàn)場,看經(jīng)營模式、問改革成效。其間,林農(nóng)展示的林下空間經(jīng)營權(quán)證,引發(fā)大家濃厚興趣。“林下空間經(jīng)營權(quán)證”為全國首創(chuàng),它參照林權(quán)發(fā)證模式,為經(jīng)營主體清晰界定了地塊的面積、位置、用途和權(quán)利性質(zhì),使經(jīng)營者敢于投入資金和技術(shù)進(jìn)行規(guī)模化發(fā)展。
一本證書,折射出福建林改的十足成色。
以改革為牽引,福建的青山綠水間正“流金淌銀”:推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn),規(guī)范林票、地票、碳票開發(fā)交易,探索“森林生態(tài)銀行”等新模式;2024年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8121億元,位居全國前列;森林覆蓋率連續(xù)46年全國第一,“清新福建”綠色名片更加亮麗……
2024年,中辦國辦印發(fā)的《深化集體林權(quán)制度改革方案》,推廣多項(xiàng)福建經(jīng)驗(yàn),明確支持福建建設(shè)全國深化林改先行區(qū)。
福建,成為全國3個(gè)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)之一。
同年,福建省委、省政府印發(fā)實(shí)施方案,召開全省深化集體林權(quán)制度改革會議,傳遞的信號始終清晰有力——在更高起點(diǎn)上縱深推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,持續(xù)先行先試,力爭實(shí)現(xiàn)新突破。
冬日的閩山,林海奔涌,綠意不減。
一棵棵從改革沃土中向陽而生、茁壯成長的參天大樹,蔭庇和滋養(yǎng)萬千林農(nóng)節(jié)節(jié)攀升、日日向新的紅火日子,也撐起福建為美麗中國探路先行、堅(jiān)定如磐的爭先之志,更書寫出獻(xiàn)給綠水青山、共同富裕的磅礴答卷!(福建日報(bào)記者 劉必然)