南平市創新“林長巡山交樹”工作制度，完善森林資源保護責任體系，全力當好生態文明建設“優等生”——

護得青山滿眼綠

　　日前，一場離任鄉級林長和接任者的離任交林交樹交接儀式在浦城縣舉行。儀式上，蓮塘鎮、忠信鎮、富嶺鎮等七個鄉鎮（街道）前后任林長簽署《交林交樹移交清單》，正式移交了森林資源數據、林長制重點工作任務等，確保前后任林長履職“無縫對接”。

　　滿滿的“儀式感”，更是沉甸甸的責任感。

　　南平作為福建生態屏障，武夷山國家公園所在地，承擔著維護區域生態安全的重大使命。為深入貫徹落實習近平生態文明思想，守好綠色家底，去年以來，我市持續推深做實林長制，在福建省首創“林長巡山交樹”工作制度，從林長帶頭巡山護林、區域聯防聯控、網格管理護林護樹等七個方面作了明確規定，進一步完善森林資源保護責任體系，健全橫向協作、縱向聯動、前后接力的護林治林工作機制，確保森林覆蓋率不下降、在冊保護的古樹名木總量不減少，全力當好生態文明建設“優等生”。

多形式“巡山巡林”

　　“我們實行日常巡林和集中巡林模式，日常巡林由林長不定期開展，集中巡林在重要節點、敏感區域加密頻次開展，落實問題臺賬管理和重大案件、重大火災、重大有害生物災害林長督辦機制，持續跟蹤抓好問題整改銷號。”南平市林長辦主任、市林業局局長謝騰輝告訴記者，通過多形式“巡山巡林”，實現護林治林由“單打獨斗”向“協同作戰”轉變，確保每一片森林擁有專屬的守護者。

　　據介紹，我市還在全市設立3個工作聯防聯控區，區內的縣級林長，每年輪流牽頭制定工作方案，落實聯席會議，開展聯合巡護，強化聯動互助，構建全市“林火共防、林蟲（病）共治、信息共享、執法協作”體系，確保林區和諧穩定。今年以來，市縣兩級林長、副林長累計巡林274次。為加強武夷山國家公園森林資源保護，去年9月，我市還組織開展環武夷山國家公園保護發展帶聯合巡林護林活動。

　　此外，我市在全市劃定2804個森林資源管護網格，運用航拍、無人機、林長制智慧管理平臺等，結合生態護林員網格化巡護，構建立體式森林資源管護體系，實現巡山護林“天上看、地上查、智慧治”，有效提升護林管理質效。

一體化“聯防聯控”

　　為打破行業壁壘，充分發揮公、檢、法在生態文明建設司法保護中的職能作用，我市持續深化“林長+”機制，擰成執法“一股繩”，促進當前治和長遠治有機統一、一體推進。

　　“我們創新建設了10個生態警務中心，實現對重大警情、情報線索、線索協查的快速高效處置，2023年，全市聯合查處林業行政案件499起，查處率為100%。”謝騰輝介紹，在“林長+警長”、“林長+檢察長”、“林長+法院院長”機制的“加持”下，南平林業行政執法與刑事、民事、行政和公益訴訟案件高效銜接。

　　為了更好地推動問題整改，我市建立了重大案件林長督辦機制，對長期未整改到位或被上級掛牌督辦的林業案件、涉林重大問題，由上級林長辦采取逐級下發林長督辦函、通報、約談等方式，督促限期整改。

離任時“交林交樹”

　　為了推動各級林長前后接力，有效銜接轄區內年度林長制考核結果、森林覆蓋率、森林火災受害率、古樹名木保護狀況等，變“一時護”為“長期護”，縣、鄉級林長（副林長）、村級林長在收到離任通知一個月內，與接任者交接重點工作任務，簽署交林交樹移交清單，實現了巡山交樹工作的延續性、實效性。2023年，南平共有28個鄉級林長、23個鄉級副林長、1個村級林長完成離任交林交樹交接。

　　徒法不足以自行，制度的生命力在于執行。為了強化考核成果運用，南平市還將林長巡山交樹開展情況納入林長制考核和領導干部自然資源資產離任審計等考核評價體系，作為評先評優、干部使用的重要參考。對工作落實成效好、考評結果排名靠前的單位或個人，給予正向激勵，對制度落實不力、考評結果排名倒數的，予以提醒、約談、通報和問責。

　　寒來暑往，巡山的林長從不曾放慢腳步。“守護綠水青山，既要久久為功、持續努力，也要積極探索、創新突破。”這是南平擲地有聲的承諾，更是矢志不渝的行動……（記者 湯文娟 通訊員 朱維毅）