“十四五”時(shí)期,是長(zhǎng)泰區(qū)全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、奮力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵五年。五年來(lái),長(zhǎng)泰區(qū)立足“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略定位,以“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)”為核心遵循,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全領(lǐng)域、全過(guò)程,用制度筑牢生態(tài)屏障,用科技賦能精準(zhǔn)治理,用產(chǎn)業(yè)激活綠色動(dòng)能,繪就了一幅天藍(lán)、地綠、水清、民富的生態(tài)畫(huà)卷,讓“綠水青山就是金山銀山”在龍津溪畔落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
頂層設(shè)計(jì)領(lǐng)航
構(gòu)建系統(tǒng)完備的生態(tài)治理體系
生態(tài)治理,規(guī)劃先行。“十四五”之初,長(zhǎng)泰區(qū)緊密銜接國(guó)家、省級(jí)節(jié)能減排戰(zhàn)略部署,印發(fā)《漳州市長(zhǎng)泰區(qū)“十四五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》,明確了“單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗下降14%”“主要污染物排放總量持續(xù)減少”等剛性目標(biāo),構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與”的治理格局。在制度建設(shè)上,長(zhǎng)泰區(qū)創(chuàng)新推行“雙控雙治”機(jī)制:一方面強(qiáng)化能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控,嚴(yán)格落實(shí)污染物總量控制制度;另一方面建立“日通報(bào)、周幫扶、月約談、季表態(tài)、年問(wèn)責(zé)”工作機(jī)制,將生態(tài)環(huán)保成效納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,層層壓實(shí)治理責(zé)任。
五年來(lái),長(zhǎng)泰區(qū)不斷完善政策支撐體系,先后出臺(tái)林下經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理、綠色建材推廣應(yīng)用等配套文件,設(shè)立節(jié)能減排重點(diǎn)工程專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,形成了“規(guī)劃引領(lǐng)—政策支撐—考核倒逼—資金保障”的閉環(huán)管理模式。從園區(qū)布局到城鎮(zhèn)建設(shè),從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型到農(nóng)業(yè)發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念貫穿始終,為治理工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

攻堅(jiān)污染防治
繪就天藍(lán)水清地綠的生態(tài)底色
“十四五”期間,長(zhǎng)泰區(qū)聚焦大氣污染精準(zhǔn)治理,創(chuàng)新建立“點(diǎn)位制”管理模式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主官擔(dān)任大氣微站“點(diǎn)位長(zhǎng)”,實(shí)現(xiàn)污染源“貼身盯防”。通過(guò)引入DOAS大氣走航監(jiān)測(cè)、顆粒物雷達(dá)定點(diǎn)掃描等先進(jìn)技術(shù),構(gòu)建起“天空地”一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),精準(zhǔn)鎖定揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)等污染源頭。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,長(zhǎng)泰區(qū)推進(jìn)燃煤鍋爐超低排放改造,完成6臺(tái)35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐超低排放改造任務(wù);開(kāi)展涉VOCs企業(yè)綜合治理,對(duì)涂裝類(lèi)、化工類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施分類(lèi)治理,累計(jì)完成18家企業(yè)深度治理。同時(shí),嚴(yán)格管控建筑工地?fù)P塵、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵,整改施工揚(yáng)塵問(wèn)題132個(gè),查處貨物脫落揚(yáng)灑案件14起,全方位遏制大氣污染。截至2025年第三季度,長(zhǎng)泰區(qū)環(huán)境優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)98.9%,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.13,全省排名40名,“抬頭見(jiàn)藍(lán)、呼吸清新”成為長(zhǎng)泰人最真切的生態(tài)體驗(yàn)。

龍津溪是長(zhǎng)泰的“母親河”,也是水環(huán)境治理的核心戰(zhàn)場(chǎng)。“十四五”期間,長(zhǎng)泰區(qū)按照“水系劃‘戰(zhàn)區(qū)’,流域分‘戰(zhàn)線’”思路,開(kāi)展國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)提升百日攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)施“一圖一表一機(jī)制”“六大戰(zhàn)區(qū)”“三比一看”等作戰(zhàn)計(jì)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)洛賓、高層橋、巖溪橋等3個(gè)國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)提升。投資約2000萬(wàn)元開(kāi)展龍津溪流域水環(huán)境精細(xì)化管控項(xiàng)目,安裝69個(gè)固定終端和視頻監(jiān)控,建成2個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,上線水質(zhì)狀況日短信推送和APP系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“監(jiān)測(cè)全覆蓋、溯源全方位”。長(zhǎng)泰區(qū)完善園區(qū)污水集中處理設(shè)施,安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,推進(jìn)工業(yè)廢水資源化利用;實(shí)施城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損治理工程,提升污水收集處理效能。同時(shí),強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù),6個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。截至2025年第三季度,8個(gè)國(guó)省控及小流域斷面水質(zhì)均值均達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),其中國(guó)控洛賓斷面優(yōu)質(zhì)水(Ⅱ類(lèi))天數(shù)34天,較上年同期增多209%,龍津溪畔再現(xiàn)“碧水蕩漾、飛鳥(niǎo)翩躚”的生態(tài)美景。

長(zhǎng)泰區(qū)堅(jiān)持“防、治、管”并重,扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防控與農(nóng)業(yè)面源污染治理。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,大力推廣測(cè)土配方施肥、秸稈還田和綠肥種植技術(shù),推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng);深入推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理,推廣種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán)模式,整區(qū)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,減少農(nóng)業(yè)面源污染。通過(guò)“水土共治”,長(zhǎng)泰區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況總體保持安全穩(wěn)定,為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和人居環(huán)境改善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
綠色轉(zhuǎn)型提速
激活生態(tài)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力
長(zhǎng)泰區(qū)以建材、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)標(biāo)能效標(biāo)桿水平,開(kāi)展節(jié)能降碳改造升級(jí)行動(dòng),推動(dòng)行業(yè)整體能效提升。“十四五”期間,指導(dǎo)安安、鴻大等14家企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,探索行業(yè)整體審核模式;對(duì)新審批項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行揮發(fā)性有機(jī)物排放替代制度,累計(jì)調(diào)劑VOCs排放指標(biāo)244噸。同時(shí),推廣綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和裝配式建筑,加大預(yù)拌砂漿使用力度,促進(jìn)建材行業(yè)向低碳化、高端化轉(zhuǎn)型。到2025年,全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域能效達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例力爭(zhēng)超過(guò)30%,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗完成市下達(dá)減排目標(biāo),工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。
按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”原則,長(zhǎng)泰區(qū)推動(dòng)工業(yè)園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)能源梯級(jí)利用和余熱余壓回收,鼓勵(lì)建設(shè)零碳園區(qū)和可再生能源利用項(xiàng)目。在長(zhǎng)泰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),實(shí)施污水零直排智慧化管理系統(tǒng)工程,實(shí)現(xiàn)雨污分流、實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)、閉環(huán)運(yùn)行,精準(zhǔn)管控水質(zhì)動(dòng)態(tài)。同時(shí),推進(jìn)園區(qū)供電、污水處理、固體廢物處置等公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,開(kāi)展小微企業(yè)零散危險(xiǎn)廢物第三方集中收集,實(shí)現(xiàn)揮發(fā)性有機(jī)物、電鍍廢水等特征污染物集中治理,讓園區(qū)成為綠色低碳發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。

長(zhǎng)泰區(qū)加快交通領(lǐng)域節(jié)能減排,推進(jìn)綠色公路建設(shè),有序布局充換電站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)推廣新能源汽車(chē)在城市公交、出租車(chē)、物流等領(lǐng)域的應(yīng)用。“十四五”期間,全面實(shí)施汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)柴油機(jī)械國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn),基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē),實(shí)施汽車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度。同時(shí),推廣綠色快遞包裝,應(yīng)用瘦身膠帶、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋、可循環(huán)快遞箱等產(chǎn)品,推進(jìn)郵件快遞包裝綠色化、減量化和可循環(huán)。到2025年,營(yíng)運(yùn)車(chē)輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放較2020年下降5%,綠色交通成為城市發(fā)展的新亮點(diǎn)。

漳州市長(zhǎng)泰生態(tài)環(huán)境局分黨組成員、副局長(zhǎng) 林王嫻:
“十五五”時(shí)期,長(zhǎng)泰生態(tài)環(huán)境局將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,錨定美麗長(zhǎng)泰建設(shè)目標(biāo),深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化,不斷滿足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待。到2030年,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持穩(wěn)定在99%以上,排名達(dá)到全省中游水平;全區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,國(guó)省控?cái)嗝?、小流域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)達(dá)Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);土壤環(huán)境安全穩(wěn)定,新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控;美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗園區(qū)基本建成。
“十四五”期間,長(zhǎng)泰區(qū)以堅(jiān)如磐石的決心、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措、創(chuàng)新突破的勇氣,走出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同并進(jìn)的綠色之路。從制度構(gòu)建到科技賦能,從污染防治到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,從生態(tài)修復(fù)到富民增收,每一步都鐫刻著對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)著追求,每一項(xiàng)成效都凝聚著全社會(huì)的共同努力。站在“十五五”謀劃的歷史節(jié)點(diǎn),長(zhǎng)泰區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)守生態(tài)底線,持續(xù)深化污染防治攻堅(jiān),加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,不斷拓寬生態(tài)富民路徑,讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、人民更幸福,在建設(shè)美麗中國(guó)的征程中,書(shū)寫(xiě)更加精彩的長(zhǎng)泰答卷。