閩南網12月26日訊（閩南網記者 陳玉玲 文/圖）日前，公安部命名泉州等59個城市（直轄市轄區）為首批“全國社會治安防控體系建設示范城市”。26日，泉州召開社會治安防控體系建設新聞發布會，泉州市公安局黨委委員、副局長李森建介紹泉州市社會治安防控體系建設成效及獲得全國首批“示范城市”命名的相關情況。

　　據悉，“示范城市”是國家表彰辦公布的首批46個全國創建示范活動保留項目之一，是對城市社會治安防控整體成果的最高褒獎。

新聞發布會現場

　　堅持全域化市縣一體

　　聚焦“市縣主戰”職能定位，泉州公安機關構建完善“1+2+N”現代警務運行機制，將市級警種部門主導牽引、主體主戰與縣級公安機關主責主力、實體實戰緊密銜接，實現市縣一體、條塊聯動、全盤發力。優化“情指行”一體化運行機制，實現情報預警、指揮調度、巡邏防控等重點工作“市縣一體、上下貫通、穿透閉環”。

　　立足泉州市“五區、五環、三邊”的區域特點，加強市縣兩級巡特警、反恐等專業力量建設，全市從無到有建成街面警務站32個、數字警務室40個，架設環市域、縣域電子卡口，增配12輛移動智能卡口車，構建完善市域精準防控識別圈、縣域動態治安查控圈、城區快速反應控制圈“三層三圈”應急處突協同作戰體系。

　　岸線智慧管防方面，在全國率先推行“岸海一體化智慧防控”模式，實現海防、海警、海關、海事、海洋“五海協同”，實行岸海勤務運行、巡邏防控、要素管控、隱患排處、打擊整治“五位一體”，有力提升沿海岸線管控能力水平。

　　堅持全可控多元網格

　　堅持“大抓基層、大抓基礎”導向，圍繞“派出所主防”深入實施“主動警務、預防警務”，出臺服務保障新時代派出所工作“20項措施”和智慧派出所創建導則，科學調整全市217個公安、海防、森林派出所勤務，因地制宜探索推行城區“隊室標準化協同”、海區“岸海一體化管控”、山區“片區合成化聯勤”的“三區三化”勤務運行模式，全市建成117個派出所“智慧中樞”（綜合指揮室、警務聯勤中心）。

　　探索“融警務·匯治理”新模式，構建“4416”融合治理調度新體系，大力推進“市縣鄉村”四級綜治中心（社會治理中心）實體化規范化建設，市委政法委、市公安局聯合出臺《全市“網格”+“警格”融合建設工作實施細則》，推進全市722個警務網格與2555個一級社區網格無縫對接，實現機制、架構、力量、管理、數據“五大融合”。

　　市平安辦出臺《泉州市群防群治組織管理工作規范》，全面推廣應用“海絲守護者”群防群治平臺，大力整合平安公益性組織，引導小區、企事業單位等保安隊伍成建制融入，織密多層次、全方位的群防群治網。目前，“海絲守護者”平臺注冊使用人數近20萬人。

　　堅持全感知防范止發

　　探索建立基層所隊“天天查時時盯”和風險聯控“治未病”等機制，搭建長期糾紛、違法犯罪行為動態等219個場景化預警模型，助力基層民警“精細管、精準防”，全力化解隱患事、控住敏感物。

　　構建“全感知、匯治理”涉險公共區域安全防護體系。針對泉州市道路里程長、體量大的實際，完善道安工作“包聯督導”“四抓四化”機制，優化“互聯網+”智慧交管“四全”生態體系，在全省首創“酒醉駕熱力分析圖”、公交車換乘接駁、臺風積水AI預警等新應用，實現交通“燈態上圖”“空中導航”全覆蓋，有力有效除隱患、壓事故、保安全、促暢通。

　　推行“戰區制、主官上”，出臺“五個一批”督查問效硬措施，組建多個專班、多支突擊隊，研發應用“清源”、智慧反詐等多個系統平臺，有力提升打擊破案、追贓挽損效能，堅決守護好老百姓的“錢袋子”。

　　今年來，泉州市電詐案件破案數、破案率、打擊金主數、鏈條式打擊案件數均居全省第一。

　　堅持全息化數據融合

　　市政府連續12年將“城市安全信息系統”建設納入為民辦實事工程，累計投入15.6億元建成有31萬余路前端設備的“感知天網”和可支持百萬路設備同時在線的“傳輸干線”；投入2.6億元建設“福建公安大數據中心泉州分中心”，匯聚超17PB的“數據云池”。泉州市成為全省唯一、全國首批“公共安全視頻監控建設聯網應用工程示范城市”。

　　構建以福建公安大數據泉州分中心為龍頭，“情指行”一體化指揮實戰平臺、一體化合成作戰平臺、智慧反詐平臺、社會治安防控實戰平臺、智慧交通平臺為重點，融合N個警務特色應用的“1+5+N”大數據應用體系，穩步推進AR實景地圖平臺、前端視頻監控等無感采集設備建設，有力提升預警防范、打擊查處等能力水平。

　　多部門合力推進小區、校園、醫院、景區等智能安防改造，目前全市智慧內保覆蓋率、智慧特行覆蓋率、公交監控接入率均達100%，全市94.75%的小區建成智慧安防小區，99.32%的智慧安防小區實現可防性案件“零發案”。

　　未來，泉州將以四級綜治中心（社會治理中心）實體化運作為契機，進一步匯聚各維度、各方面的治理資源和力量，讓“示范城市”創建成果更好地賦能社會治理，助力推進基層治理體系和治理能力現代化。