中共泉港區(qū)委五屆十次全體會議舉行

全會由區(qū)委常委會主持

市政協(xié)副主席、區(qū)委書記楊昌文講話

全會聽取和討論了楊昌文受區(qū)委常委會

委托作的工作報(bào)告

審議通過了《中共泉港區(qū)委關(guān)于制定泉港區(qū)

國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》

　　中國共產(chǎn)黨泉港區(qū)第五屆委員會第十次全體會議決議（2025年12月10日中國共產(chǎn)黨泉港區(qū)第五屆委員會第十次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨泉州市泉港區(qū)第五屆委員會第十次全體會議，于2025年12月10日在泉港舉行。全會由區(qū)委常委會主持。市政協(xié)副主席、區(qū)委書記楊昌文講話。

　　全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神和習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，聽取和討論了楊昌文受區(qū)委常委會委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共泉港區(qū)委關(guān)于制定泉港區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。楊昌文就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

　　全會認(rèn)為，黨的二十屆四中全會，是在即將進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《建議》，是指導(dǎo)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。要把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆九次全會、市委十三屆十次全會部署要求，在深學(xué)細(xì)悟中夯實(shí)思想根基，在對標(biāo)對表中校準(zhǔn)行動坐標(biāo)，在真抓實(shí)干中扛起職責(zé)使命，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

　　全會充分肯定了今年以來區(qū)委常委會的工作。一致認(rèn)為，區(qū)委常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入落實(shí)省委持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動和市委“項(xiàng)目提效年”等專項(xiàng)行動，深入實(shí)施“139”動員令，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾凝心聚力謀發(fā)展、開拓創(chuàng)新促提升，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全、高效能治理，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成。

　　全會高度評價(jià)“十四五”時(shí)期泉港發(fā)展取得的重大成就。一致認(rèn)為，“十四五”時(shí)期是泉港發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的五年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，在省委、市委領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民不忘初心、牢記使命，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全力建設(shè)“綠色石化名城、現(xiàn)代活力港城、山海宜居美城”，推動泉港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新突破，為實(shí)現(xiàn)二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　全會指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，泉港發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存并呈現(xiàn)新變化。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，積極識變應(yīng)變求變，敢于斗爭、善于斗爭，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)。要扭住目標(biāo)不放松、一張藍(lán)圖繪到底，持續(xù)聚力“提神賦能”主題，大力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和民生服務(wù)品質(zhì)，堅(jiān)決打好債務(wù)化解、安全穩(wěn)定、要素保障等攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力在科技創(chuàng)新、改革開放、城鄉(xiāng)融合、文旅融合等方面再突破，奮勇爭先推進(jìn)中國式現(xiàn)代化泉港實(shí)踐。

　　全會強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期泉港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對福建、對泉州、對泉港工作的重要講話重要指示批示精神，按照省委、市委工作要求，奮勇爭先推進(jìn)中國式現(xiàn)代化泉港實(shí)踐這一主線，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，努力在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上走前列、作示范，在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開放上奮勇爭先，在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上闖出新路，在提升文化影響力、打造“中國長壽之鄉(xiāng)”城市名片上久久為功，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

　　全會指出，“十五五”時(shí)期泉港推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循“六個(gè)堅(jiān)持”原則，即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全；把握好省委“六個(gè)必須”要求，即必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，必須堅(jiān)決扛牢黨中央賦予的重大使命，必須切實(shí)擔(dān)起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的重大責(zé)任，必須把改革精神改革思維改革方法貫穿始終，必須探索具有福建特色的共同富裕之路，必須激發(fā)爭優(yōu)爭先爭效的昂揚(yáng)斗志，沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)在先，奮力打開改革發(fā)展新天地。

　　全會提出了“十五五”時(shí)期泉港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨高端、科技創(chuàng)新動能更加強(qiáng)勁、海絲樞紐地位更加凸顯、產(chǎn)城融合成效更加顯著、社會文明風(fēng)尚更加彰顯、共同富裕成果更加豐碩、生態(tài)安全體系更加牢固。

　　全會提出，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，構(gòu)建更高水平“1+1+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出智能化、綠色化、融合化，建設(shè)世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)化提質(zhì)健康特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)，推動產(chǎn)業(yè)格局由“單一依賴”向“多元協(xié)同”轉(zhuǎn)型。

　　全會提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)高能級創(chuàng)新高地。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，培育創(chuàng)新型企業(yè)雁陣梯隊(duì)，完善全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化體系，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展立體生態(tài)，推動數(shù)字化全面賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。

　　全會提出，積極服務(wù)和融入國內(nèi)大循環(huán)，構(gòu)筑新發(fā)展格局重要節(jié)點(diǎn)。堅(jiān)守?cái)U(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，打造區(qū)域消費(fèi)中心城區(qū)，積極擴(kuò)大有效投資，積極融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動。

　　全會提出，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，積極打造民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，打響“辦事不求人、服務(wù)在身邊”營商環(huán)境品牌,完善要素市場化配置體制機(jī)制,提升經(jīng)濟(jì)治理效能。

　　全會提出，推進(jìn)高水平對外開放，打造海絲國際石化貿(mào)易樞紐。穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，構(gòu)建現(xiàn)代物流樞紐體系，拓展國際經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)，打好新時(shí)代新“僑牌”，打造全球石化貿(mào)易樞紐。

　　全會提出，探索對臺融合發(fā)展新路，建設(shè)臺胞臺企登陸第一家園。深入貫徹新時(shí)代黨解決臺灣問題的總體方略，建設(shè)宜居宜業(yè)共同家園，提高對臺經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)效，深化對臺社會人文交流，為全省打造兩岸融合發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)泉港力量。

　　全會提出，優(yōu)化城市發(fā)展空間格局，打造產(chǎn)城融合發(fā)展標(biāo)桿區(qū)。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展開發(fā)建設(shè)管理體制機(jī)制，推動城市發(fā)展由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)型，構(gòu)建“一心兩帶六區(qū)”發(fā)展新格局，做大做強(qiáng)中心城區(qū)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)城市更新，優(yōu)化區(qū)域綜合交通體系，推動產(chǎn)業(yè)、人口、生態(tài)、公共服務(wù)深度融合。

　　全會提出，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，探索城鄉(xiāng)融合特色之路。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，持續(xù)深化示范村鎮(zhèn)梯次創(chuàng)建，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　全會提出，推動文化大發(fā)展大繁榮，打響“壽鄉(xiāng)泉港”文旅品牌。深入挖掘海絲文化、長壽文化、媽祖文化、福船文化、海鹽文化等本土文化資源，提升社會文明程度，大力繁榮文化事業(yè)，加快培育文化旅游支柱產(chǎn)業(yè)，打響“中國長壽之鄉(xiāng)”城市名片。

　　全會提出，持續(xù)保障和改善民生，探索共同富裕新路徑。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域各項(xiàng)改革，促進(jìn)充分就業(yè)和持續(xù)增收，辦好人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育，全方位全周期保障人民健康，健全社會保障體系，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，用心用情解決人民群眾急難愁盼問題。

　　全會提出，持續(xù)深化生態(tài)區(qū)建設(shè)，打造山海相融宜居宜業(yè)美麗泉港。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，深化生態(tài)文明制度創(chuàng)新，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　全會提出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安泉港。全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀，全面提升平安泉港建設(shè)科學(xué)化、社會化、法治化、智能化水平，健全主動創(chuàng)穩(wěn)機(jī)制，加強(qiáng)國家安全保障能力建設(shè)，筑牢重點(diǎn)領(lǐng)域安全防線，強(qiáng)化公共安全保障，健全社會治理體系，積極服務(wù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，全力維護(hù)全區(qū)社會大局安定穩(wěn)定。

　　全會強(qiáng)調(diào)，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要充分調(diào)動一切積極因素，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化拓展全過程人民民主實(shí)踐，推進(jìn)法治泉港建設(shè)，健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃團(tuán)結(jié)奮斗。

　　全會強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，持續(xù)鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài)。全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開展向谷文昌、廖俊波等同志學(xué)習(xí)活動，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)，全面落實(shí)“四下基層”制度，傳承弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng)，狠剎各種不正之風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌做好歲末年初各項(xiàng)工作，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)升級、招商引資、項(xiàng)目攻堅(jiān)等工作，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。切實(shí)抓好民生保障、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作，確保社會大局安定穩(wěn)定。謀深謀實(shí)明年工作思路舉措，確保開好局、起好步。

　　全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、砥礪前行，乘勢而上、團(tuán)結(jié)奮斗，大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代化海絲港城，奮勇爭先推進(jìn)中國式現(xiàn)代化泉港實(shí)踐不懈奮斗!