昨日，北京南站售票處電子顯示屏顯示，京津城際鐵路從5月27日起對(duì)一等座、特等座票價(jià)調(diào)整后的價(jià)格。新京報(bào)記者 王飛 攝

5月27日起京津城際一等、特等座漲價(jià)

　　一等座票價(jià)由65.5元漲至88元，特等座票價(jià)由93.5元漲至99元；二等座票價(jià)不調(diào)整

　　昨日，記者從中國(guó)鐵路總公司獲悉，從2018年4月28日起，鐵路運(yùn)輸企業(yè)將依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)，對(duì)部分線路高等級(jí)席別票價(jià)進(jìn)行調(diào)整。5月底京津城際鐵路將上調(diào)一等座、特等座票價(jià)，而二等座票價(jià)不變。

　　此外，鐵路總公司也將提高部分動(dòng)車票價(jià)折扣。其中，廣州至珠海、鄭州至開封、海南環(huán)島等28條城際鐵路部分動(dòng)車組列車票價(jià)，實(shí)行不同形式、不同幅度的折扣優(yōu)惠，最大折扣幅度由前期試點(diǎn)的10%提高到20%。

北京南到天津一等座由65.5元漲至88元

　　根據(jù)中國(guó)鐵路總公司規(guī)劃，自今年5月27日起，鐵路運(yùn)輸企業(yè)將依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)，在充分考慮旅行舒適度和運(yùn)營(yíng)成本差異的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順高鐵動(dòng)車組列車高等級(jí)席別與二等座的比價(jià)關(guān)系，部分線路高等級(jí)席別票價(jià)水平有所調(diào)整。其中，京津城際鐵路將從5月27日開始對(duì)一等座、特等座票價(jià)進(jìn)行上調(diào)。

　　記者從北京鐵路局有關(guān)方面獲悉，此次調(diào)價(jià)旨在提高高等級(jí)席別與二等座的比價(jià)，調(diào)整后北京南站到天津站一等座票價(jià)將由65.5元上漲到88元；特等座票價(jià)將由93.5元上漲到99元。不過，此次票價(jià)調(diào)整不涉及京津城際二等座，北京南站到天津站二等座票價(jià)依舊保持54.5元不變。

　　鐵路專家、同濟(jì)大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章認(rèn)為，本次提價(jià)有利于進(jìn)一步理順高鐵動(dòng)車組列車高等級(jí)席別與二等座的比價(jià)關(guān)系，提升高鐵服務(wù)品質(zhì)價(jià)格。同時(shí)他也建議，鐵總調(diào)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持站在消費(fèi)者得實(shí)惠的角度，在客運(yùn)量不足的地方也可以進(jìn)一步下調(diào)票價(jià)，促使更多的人選擇高鐵出行。

28條城際鐵路部分列車票價(jià)將更優(yōu)惠

　　隨著高鐵線網(wǎng)的鋪密，城際鐵路也成為了不少“跨城上班族”的日常通勤工具，“坐高鐵到周邊城市過周末”也成為了節(jié)假日休閑的一種新選擇。

　　據(jù)中國(guó)鐵路總公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，下一步還將對(duì)廣州至珠海、海南環(huán)島、南京至安慶、丹東至大連、青島至榮城、鄭州至開封、武漢至孝感等28條城際鐵路部分動(dòng)車組列車票價(jià)，實(shí)行不同形式、不同幅度的折扣優(yōu)惠，最大折扣幅度由前期試點(diǎn)的10%提高到20%。而這也是自2017年底對(duì)鐵路局集團(tuán)公司管內(nèi)14條動(dòng)車組列車運(yùn)營(yíng)線路動(dòng)車組列車票價(jià)開展浮動(dòng)試點(diǎn)后，又一次大范圍實(shí)施票價(jià)優(yōu)惠政策。

　　該負(fù)責(zé)人表示，這是鐵路部門適應(yīng)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)換需求、深化鐵路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、開展“客運(yùn)提質(zhì)計(jì)劃”、促進(jìn)運(yùn)輸能力的有效利用、讓鐵路發(fā)展成果更多惠及旅客群眾的具體措施，也是鐵路部門構(gòu)建有升有降、靈活折價(jià)的票價(jià)服務(wù)機(jī)制的積極探索。同時(shí)，為進(jìn)一步提升旅客出行體驗(yàn)，鐵路部門還將優(yōu)化推出一系列服務(wù)措施。

　　據(jù)了解，12306的服務(wù)內(nèi)容將進(jìn)一步豐富。添加完善正晚點(diǎn)信息、站內(nèi)導(dǎo)航、重點(diǎn)旅客預(yù)約、遺失物品查找等服務(wù)。而在遇到列車晚點(diǎn)等突發(fā)情況下，及時(shí)推送運(yùn)行調(diào)整安排信息。此外，在全國(guó)高鐵主要大站提供站車WiFi服務(wù)，改善旅客體驗(yàn)。

　　■ 追問

1 高鐵票價(jià)調(diào)整有何依據(jù)？

國(guó)家發(fā)改委2016年即發(fā)文放開高鐵動(dòng)車票價(jià)

　　據(jù)記者了解，2016年2月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動(dòng)車組旅客票價(jià)政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，從同年1月起放開高鐵動(dòng)車票價(jià)。目前高鐵動(dòng)車票價(jià)采取由鐵路總公司依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)自主制定，與實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制。

　　根據(jù)《通知》要求，對(duì)在中央管理企業(yè)全資及控投鐵路上開行的設(shè)計(jì)時(shí)速200公里以上的高鐵動(dòng)車組列車一、二等座旅客票價(jià)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)自主制定；商務(wù)座、特等座、動(dòng)臥等票價(jià)以及社會(huì)資本投資控股新建鐵路客運(yùn)專線旅客票價(jià)，繼續(xù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況等自主制定。

　　孫章告訴記者，2008年高鐵運(yùn)行之前，鐵路客運(yùn)票價(jià)普遍不高。高鐵運(yùn)行之初，高鐵的票價(jià)相比起來定價(jià)是高的，但運(yùn)營(yíng)仍是虧本的，需要靠貨運(yùn)來補(bǔ)貼。當(dāng)時(shí)考慮到高鐵、動(dòng)車的普惠性，票價(jià)并沒有完全按照高鐵的成本來制定。

　　“從歷史上看，高鐵客運(yùn)的票價(jià)經(jīng)過了一個(gè)適應(yīng)過程，有升有降，但是在春運(yùn)等客運(yùn)高峰期，越來越多的乘客會(huì)選擇高鐵出行，這也說明旅客對(duì)現(xiàn)行高鐵票價(jià)還是比較接受的。”不過孫章也建議，高鐵車票調(diào)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持站在消費(fèi)者得實(shí)惠的角度，調(diào)整應(yīng)循序漸進(jìn)，在客運(yùn)量不足的地方也可以進(jìn)一步下調(diào)票價(jià)。

2 部分席位漲價(jià)有何影響？

京津城際鐵路調(diào)價(jià)對(duì)普通旅客影響并不是很大

　　京津城際鐵路票價(jià)調(diào)整以后，除了二等座票價(jià)不變外，一等座、特等座的票價(jià)都將上漲。

　　對(duì)此，孫章認(rèn)為，此次京津城際鐵路調(diào)價(jià)基本上是合理的，而且二等座價(jià)格不變，對(duì)普通旅客的影響并不是很大。

　　“本次調(diào)價(jià)后，對(duì)有高端需求的旅客有一定的影響，但也保障了絕大多數(shù)普通旅客的出行成本并未提高。”孫章表示，從運(yùn)輸需求來考慮，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的推進(jìn)，越來越多的兩地市民將京津城際高鐵作為日常的通勤工具，也有不少商旅人士，甚至是國(guó)際人士將京津城際高鐵作為出行的首選方式，價(jià)格調(diào)整也利于進(jìn)一步理順高鐵動(dòng)車組列車高等級(jí)席別與二等座的比價(jià)關(guān)系，提升高鐵服務(wù)品質(zhì)價(jià)格，塑造中國(guó)高鐵的品牌形象。

　　隨著京津城際鐵路調(diào)價(jià)的消息發(fā)出，網(wǎng)絡(luò)上就有人表達(dá)了自己的擔(dān)憂，“今后，高鐵動(dòng)車票價(jià)會(huì)不會(huì)全面浮動(dòng)上調(diào)？會(huì)不會(huì)像飛機(jī)票那樣試行淡旺季票價(jià)？”據(jù)孫章分析，目前，高鐵票價(jià)不會(huì)大幅上漲。他認(rèn)為，鐵路不但有盈利性、還有公益性的特征，但鐵路仍應(yīng)加強(qiáng)調(diào)價(jià)前的調(diào)研范圍，使供給和需求更加匹配。“根據(jù)市場(chǎng)因素決定價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家通行的做法，高鐵票價(jià)當(dāng)然也不是一成不變的。但旅客是會(huì)用腳投票的，如果票價(jià)離譜了，大家肯定會(huì)轉(zhuǎn)去坐長(zhǎng)途汽車或者買打折機(jī)票。”孫章說。

　　鐵路目前面臨著與民航、公路等激烈競(jìng)爭(zhēng)的局面，決定了它不可能全面漲價(jià)。熱門線路上浮、冷門線路下浮，旺季上浮、淡季下浮，甚至同一時(shí)段同一車次的不同等級(jí)座位有上浮有下調(diào)，有望成為常態(tài)。

3 為何選擇城際鐵路調(diào)價(jià)？

有利于在各城市間優(yōu)化配置資源，促進(jìn)城市群發(fā)展

　　根據(jù)中國(guó)鐵路總公司通告，從4月底開始，廣州至珠海、海南環(huán)島等28條城際鐵路部分列車也將加大票價(jià)折扣幅度。對(duì)此，孫章認(rèn)為，吸引的乘客多了，空缺座位數(shù)量減少，也有利于降低城際鐵路的運(yùn)輸成本。每一條高鐵線路都有其盈虧的平衡點(diǎn)，與普通列車相比高了不少，像京滬高鐵一年需要有8000萬的乘客才可以達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)。而絕大多數(shù)的客流規(guī)模卻難以實(shí)現(xiàn)盈利，處于“賠本”狀態(tài)。

　　此外，孫章認(rèn)為，在未來的綜合交通體系中，高鐵將會(huì)是骨干。而在不發(fā)展特大型城市的背景下，城際鐵路更是能對(duì)構(gòu)建城市群起到舉足輕重的作用。在城市群的發(fā)展還處于較低水平的背景下，上調(diào)城際鐵路折扣幅度，有利于通過鐵路運(yùn)輸在各城市間優(yōu)化配置資源，促進(jìn)城市群的發(fā)展。“城際鐵路就是在城市群之內(nèi)的交通走廊。根據(jù)運(yùn)輸需求以及乘客對(duì)票價(jià)的敏感程度，調(diào)節(jié)鐵路的票價(jià)，有利于助力城市群的發(fā)展，它的作用意義很深遠(yuǎn)。”孫章說。

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