聚焦泉州市黨代會(huì) 縣市區(qū)委書記訪談之南安市

　　南安：勇?lián)鷷r(shí)代重任 奮力譜寫發(fā)展新篇章

　　——訪南安市委書記林榮忠

　　南安市委書記林榮忠在中共南安市第十三屆委員會(huì)上，作了題為《高舉偉大旗幟 勇?lián)鷷r(shí)代重任 奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家南安篇章》的報(bào)告

　　凝心聚力，武榮開新局；江海協(xié)奏，南安譜新篇。充滿希望的“十四五”號(hào)角已吹響，在具有里程碑意義的新的黃金期，南安市將著力打造海絲先行先試新門戶、兩岸融合發(fā)展示范區(qū)、東南沿海智造業(yè)基地、綠色生態(tài)美麗新市域、文明和諧善治幸福城，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家南安篇章。

　　回望“十三五”，南安市從中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，成為全省第三個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超千億的縣級(jí)市，為新一輪高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中共南安市委書記林榮忠表示，“十四五”期間，南安市將把經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、城鄉(xiāng)面貌顏值更高、改革開放水平更高、社會(huì)文明層次更高、人民生活品質(zhì)更高、縣域治理效能更高作為奮斗目標(biāo)。

聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系 打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石，未來五年，南安將聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系，從延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、全力建平臺(tái)、夯實(shí)新載體、培育主力軍等方面出發(fā)，瞄準(zhǔn)培育五大千億產(chǎn)業(yè)集群，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建、龍頭培育、創(chuàng)新引領(lǐng)、人才支撐、園區(qū)整合、平臺(tái)打造，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要智造業(yè)基地。

　　其中，南安市將聚力打造世界石文化之都、全球水暖廚衛(wèi)產(chǎn)研銷中心、全國(guó)重要高端裝備制造基地、國(guó)際領(lǐng)先的化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地、日用輕工全國(guó)重要產(chǎn)業(yè)基地等，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，全力建好智力支撐型、公共服務(wù)型、流量型、展會(huì)型、產(chǎn)業(yè)數(shù)字型、要素保障型等各類平臺(tái)。全面建設(shè)“芯谷”、國(guó)際石材智慧產(chǎn)業(yè)園、高端裝備智造園等11個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造聯(lián)東U谷智能園、奧飛智能衛(wèi)浴園等小微園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約集群發(fā)展，打造國(guó)內(nèi)有地位、全球有影響的大企業(yè)。

聚焦現(xiàn)代城市體系 構(gòu)建一市三城新格局

　　“十四五”期間，南安將融入泉廈漳都市圈，著眼“環(huán)灣、擁海、連江、合群”戰(zhàn)略，緊扣“三城雙軸三帶”空間布局，打造實(shí)力城區(qū)、活力新城、魅力鄉(xiāng)村。

　　南安將統(tǒng)籌市域空間布局，著眼中部城區(qū)、南翼新城、北部新城等各板塊資源，進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、錯(cuò)位發(fā)展；建成福廈客專和興泉鐵路南安段、科院北路二期、武榮大橋、橫八線過境線、成功大道科教中心段等，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施；深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，培育鄉(xiāng)村振興特色鎮(zhèn)、試點(diǎn)村、示范線路，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

聚焦開放合作體系 構(gòu)筑內(nèi)外循環(huán)新支點(diǎn)

　　今后五年，南安將借勢(shì)南安人渠道、力量、信息，在新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)抓好建設(shè)雙向開放門戶、擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)、先行先試南臺(tái)融合等方面工作，形成支撐雙循環(huán)的重要通道和重要節(jié)點(diǎn)。

　　為此，南安市將推動(dòng)泛家居線下體驗(yàn)館加速向國(guó)內(nèi)三四線城市、廣大鎮(zhèn)村復(fù)制推廣，構(gòu)筑“線下孵化+供應(yīng)鏈+線上平臺(tái)”立體化營(yíng)銷體系；強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)與異地商會(huì)（同鄉(xiāng)會(huì)）互動(dòng)協(xié)作，推動(dòng)“南安人經(jīng)濟(jì)”與“南安經(jīng)濟(jì)”深度融合；策劃一批引領(lǐng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，常態(tài)化組織開展集中開竣工，形成“五個(gè)一批”項(xiàng)目梯次滾動(dòng)格局。

聚焦綠色生態(tài)體系 描繪全域美麗新樣板

　　“綠水青山就是金山銀山。”接下來的五年，南安市將聚焦綠色生態(tài)體系，系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖海治理，持續(xù)守護(hù)美麗生態(tài)空間、優(yōu)化宜居生活空間、拓展綠色生產(chǎn)空間，打造綠色生態(tài)美麗的山水園林城市。

　　南安將多措并舉，以構(gòu)建生態(tài)連綿帶為抓手，構(gòu)筑藍(lán)綠交織、疏密有度、山水共融生態(tài)格局；全面綜合整治“兩溪一灣”、晉江防洪二期等生態(tài)水系，打造“水安全、水生態(tài)、水利用、水經(jīng)濟(jì)”生態(tài)治水4.0，打造清新城市，開展無廢城市建設(shè)，深化水土流失治理；編制實(shí)施碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，推進(jìn)低碳城市、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)建設(shè)。

聚焦幸福民生體系 創(chuàng)造美好生活新品質(zhì)

　　“民之所盼，政之所向。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。” 作為“十四五”期間的工作重點(diǎn)之一，南安市將以守住社會(huì)民生底線、辦好人民滿意教育、深化健康南安建設(shè)、全力保障安定穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，辦好民生實(shí)事，讓南安成為一座有溫度的城市。

　　南安將穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，完善各項(xiàng)社會(huì)福利制度，落實(shí)國(guó)家優(yōu)化生育政策，發(fā)展慈善事業(yè)；制定實(shí)施教育專項(xiàng)規(guī)劃，開展教育高質(zhì)量發(fā)展超越三年行動(dòng)，躋身全省教育強(qiáng)市行列；加大力度引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，打造全省區(qū)域醫(yī)療中心；健全社會(huì)治安防控體系，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

聚焦先進(jìn)文化體系 樹立城市文明新典范

　　“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。”未來五年，南安將通過以文化人、以文潤(rùn)城、以文惠民、以文興業(yè)等方面，構(gòu)建先進(jìn)文化體系，堅(jiān)定文化自信，凝聚文化力量，以文化特質(zhì)引領(lǐng)城市文明，提升人文內(nèi)涵，彰顯千年古郡文明之美。

　　未來，南安將拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心和愛國(guó)主義教育基地，加強(qiáng)海絲、成功、閩南、華僑等歷史文化保護(hù)傳承，復(fù)興南安文廟、豐州古城，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)和活化利用，加快文旅融合，建設(shè)成功文化產(chǎn)業(yè)園、揚(yáng)子山大地藝術(shù)等文旅項(xiàng)目，打響“成功故里·海絲南安”全域旅游品牌，打造體育強(qiáng)市。

聚焦體制機(jī)制體系 探索縣域治理新路子

　　“縣域治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)。”在接下來的五年里，南安將推進(jìn)全鏈條、全周期、全縣域體制機(jī)制創(chuàng)新，形成一系列可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。

　　據(jù)了解，南安將建立定期會(huì)商指揮制度，優(yōu)化大督導(dǎo)機(jī)制，健全項(xiàng)目推進(jìn)和保障機(jī)制，優(yōu)化招商機(jī)制，高效運(yùn)轉(zhuǎn)生態(tài)資源空間管理委員會(huì)，深化“放管服”改革，構(gòu)建市場(chǎng)化法治化便利化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境；推行基層網(wǎng)格化治理，完善平臺(tái)服務(wù)功能，打造縣域治理超級(jí)工具、智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)管到底”。